9 сентября 2026 года в конгресс-зале Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан состоялось XXIV заседание Общественного совета АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции». Заседание было посвящено тарифному регулированию и технологическому присоединению к инженерным сетям.
Важным событием стало подписание трёхстороннего Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Уполномоченным при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей Фаридом Абдулганиевым, Центром в лице Сопредседателя Общественного совета Гульнары Сергеевой и Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам в лице Председателя Рената Гайнутдинова. Соглашение предусматривает совместное рассмотрение обращений, участие экспертов Центра в оценке проектов нормативных актов Госкомитета и подготовку совместных предложений по совершенствованию законодательства.
Обсуждение первого вопроса прошло в формате прямого диалога Основная тема — начисления за обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Предприниматели рассказали о доначислениях за прошлые периоды при фактическом объёме отходов в десятки раз меньше расчётного, о начислениях по площади, которая в деятельности не используется, о требованиях оплаты к собственнику при действующем договоре арендатора. После перехода от расчёта по количеству вывезенных контейнеров к расчёту по нормативу возможность подтвердить фактический объём для предпринимателя резко сузилась.
Прозвучали предложения: вернуться к расчёту по факту, учитывать только площадь, которая действительно образует отходы, ввести преференции для тех, кто обеспечивает раздельное накопление, и применить к этой категории споров процедуру медиации.
Представители Государственного комитета по тарифам пояснили, что определяющее значение имеет категория потребителя, к которой региональный оператор отнёс объект: от неё зависит расчётная единица. Расчёт по факту законодательством предусмотрен, но требует соблюдения условий — в первую очередь наличия у потребителя обособленной огороженной контейнерной площадки, не используемой совместно с другими. При этом снижение платы для отдельных категорий при неизменной валовой выручке организации означает перекрёстное субсидирование за счёт остальных потребителей.
Председатель Госкомитета Ренат Гайнутдинов предложил вынести тему на отдельный круглый стол с участием региональных операторов Западной и Восточной зон и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
По второму вопросу заместитель исполнительного директора Центра Булат Бисеров представил результаты анализа материалов заседаний Правления Госкомитета по тарифам — около пятидесяти тарифных дел по четырём отраслям.
Докладчик подчеркнул, что замечания относятся не к решениям Госкомитета: практически в каждом деле его специалисты сами выявляют и снимают необоснованные суммы, качество проверки высокое. Вопрос в процедуре: заявитель не обязан прилагать к смете реестр соответствия работ проектной документации, а само расхождение сметы с проектом не является основанием вернуть заявление на доработку. Отдельно отмечен порядок формирования стандартизированных ставок, когда республиканская ставка выводится из сметы одного короткого участка.
Представленная Центром инициатива построена в три уровня: закрепление обязанности органа регулирования фиксировать подтверждённые права на объекты публичной собственности; дополнение Методических указаний требованием прилагать реестр соответствия сметы проекту; публичный калькулятор платы за подключение, публикация отклонения заявленных сумм от утверждённых и отдельный раздел заключения о результатах сверки сметы с проектом.
Все прозвучавшие предложения, включены в план работы рабочей группы.
Завершая заседание, Уполномоченный Фарид Абдулганиев отметил, что вопросы защиты прав предпринимателей находятся на ежедневном контроле Раиса Республики Татарстан, а совместная работа экспертов Центра и Госкомитета по тарифам направлена не на поиск виновных, а на выработку системных решений, исключающих повторение ошибок.
Важным событием стало подписание трёхстороннего Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Уполномоченным при Главе (Раисе) Республики Татарстан по защите прав предпринимателей Фаридом Абдулганиевым, Центром в лице Сопредседателя Общественного совета Гульнары Сергеевой и Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам в лице Председателя Рената Гайнутдинова. Соглашение предусматривает совместное рассмотрение обращений, участие экспертов Центра в оценке проектов нормативных актов Госкомитета и подготовку совместных предложений по совершенствованию законодательства.
Обсуждение первого вопроса прошло в формате прямого диалога Основная тема — начисления за обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Предприниматели рассказали о доначислениях за прошлые периоды при фактическом объёме отходов в десятки раз меньше расчётного, о начислениях по площади, которая в деятельности не используется, о требованиях оплаты к собственнику при действующем договоре арендатора. После перехода от расчёта по количеству вывезенных контейнеров к расчёту по нормативу возможность подтвердить фактический объём для предпринимателя резко сузилась.
Прозвучали предложения: вернуться к расчёту по факту, учитывать только площадь, которая действительно образует отходы, ввести преференции для тех, кто обеспечивает раздельное накопление, и применить к этой категории споров процедуру медиации.
Представители Государственного комитета по тарифам пояснили, что определяющее значение имеет категория потребителя, к которой региональный оператор отнёс объект: от неё зависит расчётная единица. Расчёт по факту законодательством предусмотрен, но требует соблюдения условий — в первую очередь наличия у потребителя обособленной огороженной контейнерной площадки, не используемой совместно с другими. При этом снижение платы для отдельных категорий при неизменной валовой выручке организации означает перекрёстное субсидирование за счёт остальных потребителей.
Председатель Госкомитета Ренат Гайнутдинов предложил вынести тему на отдельный круглый стол с участием региональных операторов Западной и Восточной зон и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
По второму вопросу заместитель исполнительного директора Центра Булат Бисеров представил результаты анализа материалов заседаний Правления Госкомитета по тарифам — около пятидесяти тарифных дел по четырём отраслям.
Докладчик подчеркнул, что замечания относятся не к решениям Госкомитета: практически в каждом деле его специалисты сами выявляют и снимают необоснованные суммы, качество проверки высокое. Вопрос в процедуре: заявитель не обязан прилагать к смете реестр соответствия работ проектной документации, а само расхождение сметы с проектом не является основанием вернуть заявление на доработку. Отдельно отмечен порядок формирования стандартизированных ставок, когда республиканская ставка выводится из сметы одного короткого участка.
Представленная Центром инициатива построена в три уровня: закрепление обязанности органа регулирования фиксировать подтверждённые права на объекты публичной собственности; дополнение Методических указаний требованием прилагать реестр соответствия сметы проекту; публичный калькулятор платы за подключение, публикация отклонения заявленных сумм от утверждённых и отдельный раздел заключения о результатах сверки сметы с проектом.
Все прозвучавшие предложения, включены в план работы рабочей группы.
Завершая заседание, Уполномоченный Фарид Абдулганиев отметил, что вопросы защиты прав предпринимателей находятся на ежедневном контроле Раиса Республики Татарстан, а совместная работа экспертов Центра и Госкомитета по тарифам направлена не на поиск виновных, а на выработку системных решений, исключающих повторение ошибок.
Ссылка на фотогалерею 24 заседания: https://bpk.tatar/press#!/tab/1177309601-4