Итоги XXII заседания Общественного совета ЦОП «Бизнес против коррупции»

1 декабря 2025 г. Общественный совет АНО «ЦОП «Бизнес против коррупции» (ЦОП БПК) подвел предварительные итоги года и обсудил системные проблемы защиты предпринимателей. Ключевыми решениями заседания стали создание рабочей группы по вопросам банковской идентификации и инициатива по анализу практики применения судебных штрафов.

В работе заседания принял участие широкий круг представителей органов государственной власти, надзорных ведомств и экспертного сообщества. Среди участников мероприятия: Уполномоченный при Раисе РТ по защите прав предпринимателей Фарид Абдулганиев, сопредседатель Общественного совета ЦОП Гульнара Сергеева, первый заместитель министра юстиции РТ Илья Гомзик, заместитель председателя Комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев, прокурор отдела по надзору за следствием в органах внутренних дел Прокуратуры РТ Артем Потапов, член Конституционного совета РТ Роман Гафаров, депутат Госсовета РТ и первый проректор КИУ им. В.Г. Тимирясова Игорь Бикеев, главный советник Управления Раиса РТ по вопросам антикоррупционной политики Ренат Уметбаев, а также руководители ведущих бизнес-объединений республики и эксперты pro bono.

Снижение административного давления и новые вызовы

Открывая заседание, бизнес-омбудсмен РТ Фарид Абдулганиев озвучил статистику обращений. За 11 месяцев 2025 года в адрес Уполномоченного поступило 1053 жалобы, что на 20% ниже показателей аналогичного периода прошлого года. Значимым индикатором стало снижение на 28% количества жалоб на действия органов государственной власти и местного самоуправления. Однако, по словам омбудсмена, характер угроз меняется: на первый план выходят вопросы кибербезопасности и взаимодействия с финансовым сектором.

Обсуждение резонансного кейса и реакция Прокуратуры

Центральной темой повестки стало обращение директора зеленодольской компании ООО «ДЭЯН» Светланы Корж. Предприниматель сообщила о факте мошенничества: злоумышленники, используя фишинговый сайт и поддельные документы, открыли 12 расчетных счетов в четырех банках от имени её организации, что привело к хищению средств контрагентов.

Правовой анализ ситуации представил эксперт pro bono, председатель Коллегии адвокатов РТ «Поликарпов и Партнеры» Григорий Поликарпов. Он указал на необходимость пересмотра регламентов идентификации клиентов банками, особенно при дистанционном обслуживании.

Гражданско-правовую оценку действий кредитных организаций дал старший юрист Коллегии адвокатов «Сергис» Руслан Рахманкулов. Эксперт pro bono подчеркнул, что банки допустили открытие счетов с нарушениями требований закона, и отметил, что иски о признании договоров незаключенными являются единственным действенным способом защиты компании от налоговых и финансовых рисков.

В ходе обсуждения представитель Прокуратуры РТ Артем Потапов сообщил, что надзорное ведомство взяло данное обращение на особый контроль. Он заявил, что вынесенные ранее решения об отказе в возбуждении уголовных дел будут отменены, что позволит провести полноценное расследование и защитить права пострадавшего бизнеса.

Общественный совет принял решение о создании рабочей группы для разработки законодательных предложений федерального уровня.

Гуманизация уголовного законодательства

Второй вопрос заседания был посвящен практике применения ст. 76.2 УК РФ (судебный штраф). С докладом выступила эксперт pro bono, адвокат Филиала Коллегии адвокатов РТ Авиастроительного района г. Казани Ольга Камалетдинова.

Участники обсудили причины, по которым данный механизм освобождения от уголовной ответственности редко применяется в отношении предпринимателей. По итогам дискуссии принято решение обратиться к Уполномоченному с просьбой запросить в Верховном суде РТ статистику по применению судебных штрафов в экономических составах для выработки рекомендаций по совершенствованию правоприменительной практики.